Специалисты антимонопольного ведомства разъяснили, что если при осуществлении закупочной процедуры поддерживается принцип состязательности, сведения в отношении участников необходимо направлять в ФАС России для включения в РНП при наступлении фактов, предусмотренных ч. 2 ст. 5 Закона № 223-ФЗ (Письмо ФАС России от 26 сентября 2025 г. № ГР/90477/25). При этом если при осуществлении закупки принцип состязательности не соблюдается, а также в случае направления заказчиком проекта договора в адрес потенциального контрагента без проведения процедуры сопоставления заявок, основания для рассмотрения вопроса о включении сведений о контрагенте в РНП отсутствуют.
В то же время вопрос включения/невключения сведений в РНП решается антимонопольным органом в каждом конкретном случае при рассмотрении обращения заказчика, по результатам всестороннего исследования представленных материалов с учетом всех обстоятельств рассматриваемого дела, существенности нарушения, степени вины участника, ущерба, нанесенному заказчику.
Напомним, что согласно ч. 2 ст. 5 Закона № 223-ФЗ в РНП включаются сведения:
- — об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров;
- — о поставщиках, контрагентах, с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров;
- — о контрагентах, договоры с которыми расторгнуты в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан РФ или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими контрагентами договоров.